对于电力企业而言，虽然通过应用超低排放设施，减少了二氧化硫、氮氧化物、烟尘的排放，但是像三氧化硫、重金属汞、VOC等非常规污染物目前还不作为主要的污染源控制。

严惩环境监测数据造假，有效解决追责难问题一是明确环境质量监测系统造假构成破坏计算机信息系统罪环境监测数据是环境管理和环境执法的基础。二是环境影响评价机构或其人员，严重不负责任，出具的环境影响评价文件有重大失实，造成严重后果的，以出具证明文件重大失实罪定罪处罚。

一旦出现重污染天气预报，环境保护部会对相关省份通报空气质量预测预报结果，提示各地及时发布相应级别的预警信息，采取预警措施，相关企业应当按照政府预警措施的要求采取限产限排或停产措施。此外，新《解释》进一步规定，行为同时构成污染环境罪和破坏计算机信息系统罪的，在犯罪竞合情况下，适用处罚较重的规定定罪处罚，体现了国家严惩监测数据造假的决心。一是环境影响评价机构或其人员，故意提供虚假环境影响评价文件，情节严重的，以提供虚假证明文件罪定罪处罚。这意味着不仅具体实施干扰、破坏环境质量监测数据的人员要受到刑事制裁，那些幕后强令、指使、授意他们实施造假行为的人，尤其是党政领导干部和有关部门工作人员也难逃刑罚制裁，要使造假者和背后指使造假者付出沉重代价，在社会形成强烈震慑作用。近年来，涉危险废物的犯罪呈现产业化、利用链条长、分工细密、行动隐蔽性强等特点，新《解释》从以下4个方面加大对涉危险废物犯罪的惩处力度。

2016年3月，西安空气监测数据造假案发生后，环保部门积极配合司法机关研究将干扰、破坏环境质量监测系统的行为纳入刑事追究范畴。2017年1月1日起正式施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)，彰显了国家运用刑责治污、重拳惩治环境污染犯罪的决心。因地制宜、因城施策也是目前一些地方行之有效的做法。

重拳治污之下，兰州市能源结构迅速优化，城市布局逐渐合理，为科学治污腾挪出空间。这几年，兰州大气治污用笨办法狠抓落实。在这方面，兰州办法不妨一试。2015年兰州GDP比2009年翻了一番多，治污不但没有影响发展，还给城市带来转型机遇。

实现兰州蓝靠的是认真二字，靠的是严格执法、管控和监督。2013年以来，因为治污不力问责近千名干部，一批治污得力的干部获提拔重用。

从2016年中央环保督察组的督察看，仍有排污企业顶风作案，一些地方等风来、靠投入、要项目的思想仍然存在。虽然要彻底变蓝还须过大关，但黑兰州确已不再。然而，千方百计离不开撸起袖子，只有扎扎实实把要求落实到行动，才是破解治霾困局的正途。不让百姓的心肺之患迁延不愈，应成为各方努力的方向

2016年PM2.5年均浓度73微克/立方米，刨去看天吃饭11微克/立方米，日常减排会针对62微克/立方米下苦功夫，改善程度是缓慢的，从量变到质变是漫长的过程。PM2.5主要来自燃煤、机动车等的一次排放和二次转化。自1998年北京市系统治理大气污染以来，二氧化硫年均值累计降幅86%，二氧化氮在波动中逐渐下降，累计降幅32%，受沙尘、采暖等多种因素影响的PM10，累计降幅43%。PM2.5年均浓度为73微克/立方米，超过国家标准109%。

从北京市大气污染物多年变化趋势来看，在波动中下降是空气质量改善的基本形态，趋势是明显的，但气象地理条件、能源消费、人口数量，使得改善的过程又是循序渐进的。北京市环保局总工程师于建华指出，全年极端有利、极端不利的气象条件占比天数，分别约为10%、共计20%，这部分属于看天吃饭。

2013年以来，北京市PM2.5浓度累计降幅19%。PM10年均浓度为92微克/立方米，超过国家标准31%。

二氧化氮年均浓度为48微克/立方米，超过国家标准20%。石爱军说，北京市天然气消费增加明显，人均消费600-700立方米，是全国水平的6-7倍，但与发达国家人均2000立方米的天然气消费量仍有距离。据分析，多种污染源中，机动车仍为心肺之患。据了解，2016年，北京二氧化硫年均浓度为10微克/立方米，远优于国家标准(60微克/立方米)。张大伟说，氮氧化物主要来源于机动车等污染排放，二氧化氮正成为北京市非采暖季大气污染治理的重点，空间分布特征为城区和南部地区浓度较高，且交通监测站的二氧化氮平均浓度为城市环境站的1.5倍，反映了机动车排放对二氧化氮抬升的贡献。空气质量AQI指数为5级、6级的重污染过程对PM2.5年均浓度贡献达3成。

北京市环保局3日发布2016年空气质量状况，PM2.5年均浓度73微克/立方米，同比降9.9%，空气质量达标天数198天(指AQI指数为1级优、2级良)，较2015年增加12天，2016年重污染39天(指AQI指数为5级重度污染、6级严重污染)，较2015年减少7天。从交通监测站一天的变化规律看，二氧化氮值呈现两个波峰，6-9点，17-20点，印证了机动车是北京市二氧化氮最主要来源之一。

张大伟说，如要彻底消灭空气重污染，根本在于大范围区域内调整产业结构、优化能源结构、改变生产和生活方式，降低大气污染物排放水平，使其与区域环境容量相匹配。北京市环保科学院副院长石爱军介绍，二氧化硫主要来自燃煤一次排放，得益于减煤措施、清洁能源替代燃煤，北京市目前年燃煤消费量控制在1000万吨，能源占比约为14%，人均燃煤消费量不到全国平均水平的1/6。

北京市环保监测中心主任张大伟介绍，与2015年相比，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5年平均浓度分别同比下降28.6%、4.0%、9.8%、9.9%，同比均有所改善。2016年北京市采暖季、非采暖季二氧化硫平均浓度分别为17微克/立方米、7微克/立方米，与南方非采暖城市相当

二氧化氮年均浓度为48微克/立方米，超过国家标准20%。自1998年北京市系统治理大气污染以来，二氧化硫年均值累计降幅86%，二氧化氮在波动中逐渐下降，累计降幅32%，受沙尘、采暖等多种因素影响的PM10，累计降幅43%。据了解，2016年，北京二氧化硫年均浓度为10微克/立方米，远优于国家标准(60微克/立方米)。北京市环保监测中心主任张大伟介绍，与2015年相比，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5年平均浓度分别同比下降28.6%、4.0%、9.8%、9.9%，同比均有所改善。

据分析，多种污染源中，机动车仍为心肺之患。PM2.5主要来自燃煤、机动车等的一次排放和二次转化。

北京市环保科学院副院长石爱军介绍，二氧化硫主要来自燃煤一次排放，得益于减煤措施、清洁能源替代燃煤，北京市目前年燃煤消费量控制在1000万吨，能源占比约为14%，人均燃煤消费量不到全国平均水平的1/6。北京市环保局3日发布2016年空气质量状况，PM2.5年均浓度73微克/立方米，同比降9.9%，空气质量达标天数198天(指AQI指数为1级优、2级良)，较2015年增加12天，2016年重污染39天(指AQI指数为5级重度污染、6级严重污染)，较2015年减少7天。

2016年PM2.5年均浓度73微克/立方米，刨去看天吃饭11微克/立方米，日常减排会针对62微克/立方米下苦功夫，改善程度是缓慢的，从量变到质变是漫长的过程。从北京市大气污染物多年变化趋势来看，在波动中下降是空气质量改善的基本形态，趋势是明显的，但气象地理条件、能源消费、人口数量，使得改善的过程又是循序渐进的。

石爱军说，北京市天然气消费增加明显，人均消费600-700立方米，是全国水平的6-7倍，但与发达国家人均2000立方米的天然气消费量仍有距离。2016年北京市采暖季、非采暖季二氧化硫平均浓度分别为17微克/立方米、7微克/立方米，与南方非采暖城市相当。张大伟说，如要彻底消灭空气重污染，根本在于大范围区域内调整产业结构、优化能源结构、改变生产和生活方式，降低大气污染物排放水平，使其与区域环境容量相匹配。2013年以来，北京市PM2.5浓度累计降幅19%。

PM10年均浓度为92微克/立方米，超过国家标准31%。空气质量AQI指数为5级、6级的重污染过程对PM2.5年均浓度贡献达3成。

北京市环保局总工程师于建华指出，全年极端有利、极端不利的气象条件占比天数，分别约为10%、共计20%，这部分属于看天吃饭。从交通监测站一天的变化规律看，二氧化氮值呈现两个波峰，6-9点，17-20点，印证了机动车是北京市二氧化氮最主要来源之一。

张大伟说，氮氧化物主要来源于机动车等污染排放，二氧化氮正成为北京市非采暖季大气污染治理的重点，空间分布特征为城区和南部地区浓度较高，且交通监测站的二氧化氮平均浓度为城市环境站的1.5倍，反映了机动车排放对二氧化氮抬升的贡献。PM2.5年均浓度为73微克/立方米，超过国家标准109%